原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)

　　原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)是各給惠國(guó)分別對(duì)原產(chǎn)品概念所下的定義。原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)把原產(chǎn)品分為兩大類：完全原產(chǎn)產(chǎn)品和含有進(jìn)口成分的原產(chǎn)產(chǎn)品。

完全原產(chǎn)產(chǎn)品是指全部使用本國(guó)產(chǎn)的原材料或零部件，完全由受惠國(guó)生產(chǎn)、制造的產(chǎn)品。

含有進(jìn)口成分的原產(chǎn)產(chǎn)品是指全部或部分使用進(jìn)口（包括原產(chǎn)地不明）原料或零部件生產(chǎn)、制造的產(chǎn)品，這些原料或零部件在受惠國(guó)經(jīng)過充分加工和制作，其性質(zhì)和特征達(dá)到了“實(shí)質(zhì)性改造”。

對(duì)于如何判定進(jìn)口成分是否達(dá)到“實(shí)質(zhì)性改造”，各給惠國(guó)采用的標(biāo)準(zhǔn)不同，通常用兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量，即加工標(biāo)準(zhǔn)和百分比標(biāo)準(zhǔn)。

1．加工標(biāo)準(zhǔn)

加工標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)制成品中的進(jìn)口成分的HS品目號(hào)在生產(chǎn)加工過程中是否發(fā)生變化來判定是否經(jīng)過實(shí)質(zhì)性改造的標(biāo)準(zhǔn)。即：在一般條件下，如果進(jìn)口成分與制成品目號(hào)不同，即發(fā)生了變化，則經(jīng)過了實(shí)質(zhì)性改造；如果相同，則未經(jīng)過實(shí)質(zhì)性改造。在此基本原則基礎(chǔ)上，一些給惠國(guó)還規(guī)定了某些附加條件，在這些附加條件滿足后，方可認(rèn)定經(jīng)過了實(shí)質(zhì)性改造。有關(guān)具體條件可參照有關(guān)給惠國(guó)制訂的《加工清單》。

采用加工標(biāo)準(zhǔn)的給惠國(guó)有19個(gè)：歐洲聯(lián)盟15國(guó)、瑞士、挪威、土耳其和日本。

2．百分比標(biāo)準(zhǔn)

百分比標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)進(jìn)口成分（或本國(guó)成分）占制成品價(jià)值的百分比率來判定其是否經(jīng)過實(shí)質(zhì)性改造的標(biāo)準(zhǔn)。各給惠國(guó)采用的百分比各不相同，計(jì)算基礎(chǔ)也不盡相同。應(yīng)用時(shí)，應(yīng)具體參照各國(guó)制訂的標(biāo)準(zhǔn)。

采用百分比標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家有13個(gè)：加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦、捷克、斯洛伐克、波蘭、匈牙利、保加利亞、美國(guó)。

3．給惠國(guó)成分

一些給惠國(guó)規(guī)定，受惠國(guó)從給惠國(guó)進(jìn)口的原材料和零部件經(jīng)加工和裝配后，再出口到給惠國(guó)，這些從給惠國(guó)進(jìn)口的原材料和零部件稱為給惠國(guó)成分，在計(jì)算進(jìn)口成分時(shí)，可計(jì)為受惠國(guó)的本國(guó)成分。

實(shí)行給惠國(guó)成分的給惠國(guó)有：歐洲聯(lián)盟15國(guó)（法國(guó)、聯(lián)合王國(guó)、愛爾蘭、德國(guó)、丹麥、意大利、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、瑞典、芬蘭）、瑞士、土耳其、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦、波蘭。

4．原產(chǎn)地累計(jì)

原產(chǎn)地累計(jì)是指：在確定受惠產(chǎn)品原產(chǎn)地資格時(shí)，把若干個(gè)或所有受惠國(guó)（或地區(qū)）視為一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，在這個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)加工產(chǎn)品所取得的增值，可以作為受惠國(guó)的本國(guó)成分加以累計(jì)。

原產(chǎn)地累計(jì)分全球性累計(jì)和區(qū)域性累計(jì)。全球性累計(jì)是指在進(jìn)行原產(chǎn)地累計(jì)時(shí)，把世界上的有的受惠國(guó)（或地區(qū)）視為一個(gè)整體，產(chǎn)品中所含的任何一個(gè)受惠國(guó)的原料和勞務(wù)的價(jià)值均可視為出口受惠國(guó)的本國(guó)成分加以累計(jì)；區(qū)域性累計(jì)是指把若干個(gè)受惠國(guó)（或地區(qū)）視為一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，它們之間的原料和勞務(wù)的價(jià)值可以相互累計(jì)。

目前，對(duì)我國(guó)適用的是全球性累計(jì)，實(shí)行全球性累計(jì)的給惠國(guó)有：加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦、波蘭。