2010年福建省外商投資企業(yè)

根據(jù)《關(guān)于對外商投資企業(yè)實行聯(lián)合年檢的實施方案的通知》（[1998]外經(jīng)貿(mào)資發(fā)第938號）精神及今年國家聯(lián)合年檢六部門《關(guān)于開展2010年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知》的要求，為做好2010年福建省外商投資企業(yè)網(wǎng)上聯(lián)合年檢工作，省外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳、國稅局、地稅局、工商局、統(tǒng)計局、外匯局，結(jié)合福建省實際情況，特制訂本工作方案。

本著方便企業(yè)原則，2010年全省繼續(xù)實行網(wǎng)上聯(lián)合年檢，并試行電子簽章，逐步實現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)上無紙化年檢，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

在方便企業(yè)的基礎(chǔ)上，著力引進(jìn)會計師事務(wù)所第三方中介代理企業(yè)申報年檢，提高年檢數(shù)據(jù)的完整性和真實性，為準(zhǔn)確分析外資企業(yè)運行情況服務(wù)。

通過年檢，對參檢企業(yè)到資、稅收、外匯、用工、銷售收入等情況進(jìn)行系統(tǒng)采集和綜合分析。

2009年12月31日前在工商行政管理部門登記注冊的外商投資企業(yè)（包括臺港澳僑投資企業(yè)，以下簡稱企業(yè)），均須參加聯(lián)合年檢。

1、聯(lián)合年檢工作時間：2010年3月1日至6月30日。非電子簽章試點地區(qū)的各市聯(lián)合年檢各部門應(yīng)集中辦公，時間及地點由各市自行商定后對外公告。在省工商局登記注冊的外商投資企業(yè)的年檢申報、審核，均委托屬地相應(yīng)部門負(fù)責(zé)（工商部門除外）。

2、2010年7月1日至7月15日，聯(lián)合年檢各部門完成數(shù)據(jù)會審。

各市、各部門應(yīng)立即著手做好開展網(wǎng)上聯(lián)合年檢的組織、準(zhǔn)備工作和發(fā)布公告等必要的宣傳工作。省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭做好各級、各部門審核人員、年檢數(shù)據(jù)代錄點人員及中介機構(gòu)人員的培訓(xùn)工作，各市聯(lián)合年檢各部門應(yīng)積極配合組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)。

我省外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢各政府職能部門既要密切協(xié)調(diào)配合又按各自職能各負(fù)其責(zé)。省級各部門應(yīng)指導(dǎo)督促下級做好聯(lián)合年檢相關(guān)工作。

1、外經(jīng)貿(mào)部門：負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)合年檢的總體協(xié)調(diào)工作，擬定聯(lián)合年檢工作方案，負(fù)責(zé)聯(lián)系聯(lián)合年檢程序開發(fā)商，按照我省的工作要求對程序進(jìn)行適應(yīng)性修改、調(diào)整；指導(dǎo)、組織電子簽章試點工作；審核由外經(jīng)貿(mào)部門歸口審核的報表及相關(guān)內(nèi)容，并負(fù)責(zé)對聯(lián)合年檢數(shù)據(jù)進(jìn)行全面匯總、審核、處理。

2、財政部門：指導(dǎo)、組織財政報表工作；審核由其歸口審核的報表與相關(guān)內(nèi)容；指導(dǎo)協(xié)調(diào)各自所屬基層單位配合做好電子簽章試點等各項聯(lián)合年檢工作。

3、國稅、地稅、統(tǒng)計、外匯部門：審核由其歸口審核的報表與相關(guān)內(nèi)容；指導(dǎo)協(xié)調(diào)各自所屬基層單位配合做好電子簽章試點等各項聯(lián)合年檢工作。

4、企業(yè)工商年檢由工商部門自行組織。

2010年聯(lián)合年檢電子簽章試點工作繼續(xù)在福清市和安溪縣展開，請福清市和安溪縣的外商投資企業(yè)按以下工作流程年檢。

1、登錄聯(lián)合年檢申報系統(tǒng)

2009年新設(shè)立的企業(yè)應(yīng)先與當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門聯(lián)系，領(lǐng)取注冊驗證碼，登錄“福建省外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢”網(wǎng)站（www.fjlhnj.gov.cn），亦可登錄福建省外經(jīng)貿(mào)廳網(wǎng)站（www.fiet.gov.cn），點擊“外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢”，按照系統(tǒng)提示進(jìn)入“福建省外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢”網(wǎng)站，憑注冊驗證碼進(jìn)行注冊并申報。

2009年已參加年檢的企業(yè)憑2009年年檢的密碼登錄年檢系統(tǒng)進(jìn)行申報（如密碼忘記的，請先登錄年檢系統(tǒng)，點擊首頁“福建省聯(lián)合年檢系統(tǒng)”的“忘記密碼”進(jìn)行密碼找回，如仍無法找回，請與當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門聯(lián)系）。

2、申報方式

電子簽章試點地區(qū)各年檢審核機關(guān)不再組織聯(lián)合辦公，請參檢企業(yè)在識別三種不同申報方式特點后，選擇其中的一種方式進(jìn)行申報操作。聯(lián)合年檢各部門鼓勵企業(yè)選擇“申報方式一”進(jìn)行申報。

（1）申報方式一：委托會計師事務(wù)所代辦。企業(yè)通過委托經(jīng)福建省外經(jīng)貿(mào)廳培訓(xùn)且愿意接受企業(yè)委托的會計師事務(wù)所代其上網(wǎng)申報。會計師事務(wù)所接受企業(yè)委托后，錄入年檢系列報表（經(jīng)培訓(xùn)且愿意接受企業(yè)委托的會計師事務(wù)所名單可在聯(lián)合年檢網(wǎng)站或省外經(jīng)貿(mào)廳政府網(wǎng)站上查詢）。企業(yè)委托會計師事務(wù)所年檢的，無需向年檢各部門提交年檢紙質(zhì)材料。

企業(yè)委托會計師事務(wù)所的方法：①企業(yè)在年檢網(wǎng)站注冊并通過認(rèn)證后可看到“福建省外商投資企業(yè)網(wǎng)上聯(lián)合年檢”主界面，點擊該主界面“會計師事務(wù)所狀態(tài)”下的“請確認(rèn)指定會計師事務(wù)所”指定；②企業(yè)也可以進(jìn)入在該主界面的“系統(tǒng)設(shè)置”，點擊“會計師事務(wù)所”進(jìn)行指定。

企業(yè)委托會計師事務(wù)所前，請事先與擬委托的會計師事務(wù)所聯(lián)系，明確委托事項，一般情況下，企業(yè)應(yīng)選擇負(fù)責(zé)為其出具2009年度審計報告的會計師事務(wù)所。

（2）申報方式二：企業(yè)自行上網(wǎng)申報。企業(yè)憑密碼登錄“福建省外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢”網(wǎng)站（www.fjlhnj.gov.cn）進(jìn)行申報，按照年檢系統(tǒng)要求填報系列報表后從網(wǎng)絡(luò)發(fā)送給各審核部門。同時，企業(yè)應(yīng)將年檢紙質(zhì)材料一式六份提交到電子簽章試點地區(qū)設(shè)立的代錄點（兼收發(fā)件窗口功能），由代錄點將年檢書面材料分發(fā)給各年檢審核部門。

（3）申報方式三：通過代錄點代錄。電子簽章試點地區(qū)根據(jù)企業(yè)分布情況設(shè)置若干個代錄點，為企業(yè)提供上網(wǎng)申報服務(wù)。企業(yè)可到當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門設(shè)立的代錄點，請代錄點代為申報。同時，企業(yè)應(yīng)將年檢紙質(zhì)材料一式六份一并提交給代錄點（兼收發(fā)件窗口功能），由代錄點將年檢紙質(zhì)材料分發(fā)給各年檢部門審核。

代錄點代錄后，應(yīng)將企業(yè)登錄密碼告知委托的企業(yè)，以便企業(yè)登錄查詢年檢審核通過情況。

3、聯(lián)合年檢審核結(jié)果確認(rèn)

電子簽章試點地區(qū)企業(yè)通過聯(lián)合年檢各部門審核后，外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)打印年檢合格證明并統(tǒng)一寄送企業(yè)，企業(yè)需要時也可自行登錄年檢系統(tǒng)彩色打印。該年檢合格證明將作為企業(yè)通過網(wǎng)上聯(lián)合年檢的唯一有效憑證，有關(guān)部門將承認(rèn)其效力。年檢審核各部門將不再在《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》、《稅務(wù)登記證》、《外匯登記證》、《財政登記證》等證書上加蓋該年度年檢確認(rèn)章。

除列入電子簽章試點的福清市和安溪縣外，我省其他地方（不含廈門）均為非電子簽章試點地區(qū)。請非電子簽章試點地區(qū)的外資企業(yè)按以下工作流程進(jìn)行年檢。

1、登錄聯(lián)合年檢申報系統(tǒng)

2009年新設(shè)立的企業(yè)應(yīng)先與當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門聯(lián)系，領(lǐng)取注冊驗證碼，登錄“福建省外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢”網(wǎng)站（www.fjlhnj.gov.cn），亦可登錄福建省外經(jīng)貿(mào)廳網(wǎng)站（www.fiet.gov.cn），點擊“外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢”，按照系統(tǒng)提示進(jìn)入“福建省外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢”網(wǎng)站，憑注冊驗證碼進(jìn)行注冊并申報。

2009年已參加年檢的企業(yè)憑2009年年檢的密碼登錄年檢系統(tǒng)進(jìn)行申報（如密碼忘記的，請先登錄年檢系統(tǒng)，點擊首頁“福建省聯(lián)合年檢系統(tǒng)”的“忘記密碼”進(jìn)行密碼找回，如仍無法找回，請與當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門聯(lián)系）。

2、申報方式

非電子簽章試點地區(qū)仍將在規(guī)定時間組織聯(lián)合辦公（聯(lián)合辦公具體時間由各設(shè)區(qū)年檢審核部門確定后對外公布），請參檢企業(yè)在識別三種不同申報方式特點后，選擇其中的一種方式進(jìn)行申報操作。

（1）申報方式一：委托會計師事務(wù)所代辦。企業(yè)通過委托經(jīng)福建省外經(jīng)貿(mào)廳培訓(xùn)且愿意接受企業(yè)委托的會計師事務(wù)所代其上網(wǎng)申報。會計師事務(wù)所接受企業(yè)委托后，錄入年檢系列報表（經(jīng)培訓(xùn)且愿意接受企業(yè)委托的會計師事務(wù)所名單可在聯(lián)合年檢網(wǎng)站或省外經(jīng)貿(mào)廳政府網(wǎng)站上查詢）。企業(yè)委托會計師事務(wù)所年檢的，無需向年檢各部門提交年檢紙質(zhì)材料。

企業(yè)委托會計師事務(wù)所的方法：①企業(yè)在年檢網(wǎng)站注冊并通過認(rèn)證后可看到“福建省外商投資企業(yè)網(wǎng)上聯(lián)合年檢”主界面，點擊該主界面“會計師事務(wù)所狀態(tài)”下的“請確認(rèn)指定會計師事務(wù)所”指定；②企業(yè)也可以進(jìn)入在該主界面的“系統(tǒng)設(shè)置”，點擊“會計師事務(wù)所”進(jìn)行指定。

企業(yè)委托會計師事務(wù)所前，請事先與擬委托的會計師事務(wù)所聯(lián)系，明確委托事項，一般情況下，企業(yè)應(yīng)選擇負(fù)責(zé)為其出具2009年度審計報告的會計師事務(wù)所。

（2）申報方式二：企業(yè)自行上網(wǎng)申報。企業(yè)憑密碼登錄“福建省外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢”網(wǎng)站（www.fjlhnj.gov.cn）進(jìn)行申報，按照年檢系統(tǒng)要求填報系列報表后發(fā)送給各年檢部門。同時，企業(yè)應(yīng)將年檢紙質(zhì)材料分別提交（也可掛號寄送）給相應(yīng)的年檢各審核部門（聯(lián)合辦公期間，各部門在聯(lián)合辦公地點集中收取）。

（3）申報方式三：通過代錄點代錄。非電子簽章試點地區(qū)根據(jù)外商投資企業(yè)分布情況設(shè)置若干個代錄點，為企業(yè)提供上網(wǎng)申報服務(wù)。企業(yè)可到當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門設(shè)立的代錄點，請代錄點代為申報。同時，企業(yè)應(yīng)將年檢紙質(zhì)材料分別提交給相應(yīng)的年檢各審核部門（聯(lián)合辦公期間，各部門在聯(lián)合辦公地點集中收取）。

代錄點代錄后，應(yīng)將企業(yè)登錄密碼告知企業(yè)，以便企業(yè)登錄查詢年檢審核通過情況。

3、聯(lián)合年檢審核結(jié)果確認(rèn)

非電子簽章試點地區(qū)外資企業(yè)通過聯(lián)合年檢審核后，請企業(yè)持《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》、《稅務(wù)登記證》、《財政登記證》等證書到相應(yīng)的年檢審核部門加蓋該年度年檢確認(rèn)章（聯(lián)合辦公期間，各部門集中辦理）。

除通過委托會計師事務(wù)所代辦不需要寄送年檢紙質(zhì)材料給各年檢審核部門外，企業(yè)通過自行上網(wǎng)申報和通過代錄點代錄申報方式的，均應(yīng)在完成網(wǎng)上申報的同時，將聯(lián)合年檢應(yīng)報送的紙質(zhì)“審核資料”（詳見附件一）以掛號件形式投寄到除工商部門外的聯(lián)合年檢各部門（如企業(yè)自愿直接送達(dá)，各部門應(yīng)予受理）。

非電子簽章試點地區(qū)的企業(yè)在資料投寄后10個工作日后，應(yīng)上網(wǎng)查看各部門審核情況，通過審核的企業(yè)請打印一份《聯(lián)合年檢報告書》并加蓋企業(yè)公章和簽名，連同“聯(lián)合年檢證書材料”（詳見附件二）于聯(lián)合年檢集中辦公期間前往集中辦公地點辦理蓋章等手續(xù)。不具備條件上網(wǎng)查詢的企業(yè)，可聯(lián)系代理錄入的代錄點或會計師事務(wù)所協(xié)助查詢聯(lián)合年檢各部門的審核情況。　　

企業(yè)應(yīng)認(rèn)真按規(guī)定參加聯(lián)合年檢。為確保年檢工作質(zhì)量，各企業(yè)應(yīng)安排本企業(yè)的財會人員申報年檢或配合申報年檢。

我省參檢企業(yè)名單及年檢結(jié)果將在各聯(lián)合年檢政府職能部門網(wǎng)站上公布。

對不申報年檢、未如實申報年檢情況或在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在違法、違規(guī)行為的企業(yè)，聯(lián)合年檢各參檢部門要按照各自職能依法處理。各參檢部門要充分發(fā)揮聯(lián)合年檢的政企溝通渠道功能，了解并幫助外商投資企業(yè)解決實際困難，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，既要認(rèn)真查處違法違規(guī)行為，又要扶持外商投資企業(yè)健康發(fā)展。工商行政管理部門對于2008年7月1日以后出資期限到期且首期出資已經(jīng)繳付的依法經(jīng)營、資金緊張無法按期出資的企業(yè)，依企業(yè)申請繼續(xù)允許延長出資期限至2010年底。對于受國際金融危機影響，企業(yè)成立后超過6個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，允許其延續(xù)至2010年底。

1、加強宣傳培訓(xùn)。省外經(jīng)貿(mào)廳選擇省內(nèi)主要報紙、電視介紹網(wǎng)上年檢和試點情況；會同各有關(guān)部門發(fā)布年檢公告；各市、各部門應(yīng)認(rèn)真做好開展網(wǎng)上聯(lián)合年檢的組織、準(zhǔn)備工作和發(fā)布公告等必要的宣傳工作。省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭做好各級、各部門審核人員、年檢數(shù)據(jù)代錄點人員及會計師事務(wù)所中介機構(gòu)人員的培訓(xùn)工作，各市聯(lián)合年檢各部門應(yīng)積極配合組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)。

2、發(fā)揮中介機構(gòu)職能。利用會計師事務(wù)所在企業(yè)審計報表、驗資報告等數(shù)據(jù)形成的專業(yè)性和權(quán)威性，積極引進(jìn)會計師事務(wù)所，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3、期中檢查：5月份，各部門按已參檢企業(yè)總數(shù)的5%隨機抽查年檢數(shù)據(jù)，檢查數(shù)據(jù)填報的準(zhǔn)確性、完整性和真實性；同時督促企業(yè)參檢，提高年檢率。

4、期末會審：7月1日至15日，各部門組織對年檢數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)審查，評價各地企業(yè)參檢和年檢工作情況，對參檢率偏低、數(shù)據(jù)質(zhì)量較差的予以通報。

附件：1、聯(lián)合年檢需寄送需審核材料

2、聯(lián)合年檢證書材料

外經(jīng)貿(mào)部門

批準(zhǔn)證書副本2復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；

營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；

最后一期到資的驗資報告復(fù)印件（2009年度有到資企業(yè)的各期驗資報告復(fù)印件）（加蓋企業(yè)公章）；

會計師事務(wù)所出具的2009年度企業(yè)審計報告復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；

財政部門

會計師事務(wù)所出具的2009年度企業(yè)審計報告復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；

驗資報告復(fù)印件（僅限2009年度繳納出資的企業(yè)提交）（加蓋企業(yè)公章）

外匯管理部門

經(jīng)會計師事務(wù)所審核的企業(yè)外匯收支情況表

外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢（外匯部分）信息登記表（加蓋企業(yè)公章）

國稅部門

稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；

營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；

統(tǒng)一代碼復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）

地稅部門

稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；

營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；

統(tǒng)一代碼復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）

會計師事務(wù)所出具的2009年度企業(yè)審計報告復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）。

外經(jīng)貿(mào)部門

通過網(wǎng)上審核并打印的《聯(lián)合年檢報告書》，加蓋企業(yè)公章和簽名；

批準(zhǔn)證書副本2原件；

財政部門

財政登記證副本；

財政財務(wù)年檢證；

2009年度外商投資企業(yè)會計報表；

工商部門

聯(lián)合年檢報告書；

會計師事務(wù)所出具的2009年度企業(yè)審計報告復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）。

營業(yè)執(zhí)照正副本；

國稅部門

稅務(wù)登記證正副本；

地稅部門

稅務(wù)登記證正副本；

注：個別地市有特殊要求的以該市聯(lián)合年檢公告為準(zhǔn)。