香港擬限制內(nèi)地居民赴港產(chǎn)子

香港擬限制內(nèi)地居民赴港產(chǎn)子

在香港東區(qū)醫(yī)院的產(chǎn)房外，香港本地產(chǎn)婦Angela驚訝地看到，走廊兩側(cè)坐滿了前來(lái)生子的內(nèi)地產(chǎn)婦家屬。“這家香港本地公立醫(yī)院的護(hù)士一開(kāi)始便用普通話跟我交流，這實(shí)在令人驚訝。”她對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說(shuō)，“這里內(nèi)地產(chǎn)婦占了絕大部分，護(hù)士已經(jīng)形成條件反射了。”

而一名幫Angela作產(chǎn)前檢查的護(hù)士私下透露，不僅公立醫(yī)院人滿為患，連收費(fèi)昂貴的香港私立醫(yī)院的產(chǎn)科病房也已經(jīng)排到今年11月份。“圣保羅、浸信會(huì)等私立醫(yī)院的病房已經(jīng)排到8個(gè)月以后了，也就是說(shuō)，剛剛受孕1個(gè)月的孕婦必須現(xiàn)在就到港產(chǎn)檢，同時(shí)交付定金，只有這樣才可能在預(yù)產(chǎn)期之時(shí)有病房住。再遲的話，肯定沒(méi)有位置了。”上述護(hù)士說(shuō)。

在此情況下，香港食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)周一岳日前突然表態(tài)，稱(chēng)內(nèi)地孕婦大量涌入香港分娩，對(duì)香港的婦產(chǎn)科服務(wù)形成了壓力，首次提出研究限制孕婦來(lái)港產(chǎn)子的方法。

與美國(guó)、加拿大一樣，“出生地原則”同樣適用于香港，即只要是在當(dāng)?shù)爻錾�的孩子，就擁有香港居民身份，而不管其父母是不是香港人。根�?jù)香港特區(qū)政府此前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，在2010年8.8萬(wàn)名香港新生嬰兒中，約有4.1萬(wàn)名為內(nèi)地孕婦在香港所生，從而成為香港永久性居民，享受相應(yīng)的福利。香港的“出生地原則”也在受到內(nèi)地赴港“生產(chǎn)潮”的挑戰(zhàn)。

公立醫(yī)院聯(lián)名要限制

周一岳的表態(tài)頗發(fā)人深思，因?yàn)樗�在不到一周之前�?月26日剛剛表示，不會(huì)限制內(nèi)地孕婦赴港產(chǎn)子。在醫(yī)管局的官方網(wǎng)站上，仍然刊有周一岳當(dāng)時(shí)就此事的言論：“這政策(允許內(nèi)地孕婦赴港產(chǎn)子)不可有任何行政上的限制，譬如外國(guó)或內(nèi)地人士來(lái)港接受治療，只要他能負(fù)擔(dān)有關(guān)費(fèi)用，相信這亦是我們以人道立場(chǎng)，不可防止。但我們亦要保障這些孕婦與嬰兒的健康，故需要她們起碼已在港進(jìn)行產(chǎn)前檢查，并已作產(chǎn)科醫(yī)院的病房登記，才容許她們來(lái)港生育，這個(gè)原則不會(huì)變。”

根據(jù)港媒披露，周一岳前后態(tài)度的轉(zhuǎn)變與香港八大公立醫(yī)院的婦產(chǎn)科主管聯(lián)名致信要求政府采取限制措施有關(guān)。

不過(guò)，很難說(shuō)公立醫(yī)院是否代表了香港業(yè)界的普遍觀點(diǎn)。

與八大公立醫(yī)院態(tài)度不同的是，香港的私家醫(yī)院甚至大舉擴(kuò)張，擴(kuò)充了產(chǎn)房與護(hù)士人手。而且分娩費(fèi)用比前兩年普遍出現(xiàn)大幅度的上漲。然而，即使是養(yǎng)和醫(yī)院那樣的頂級(jí)私家病房，也滿足不了內(nèi)地準(zhǔn)媽媽們的需求，收費(fèi)十幾萬(wàn)港元的生產(chǎn)套餐供不應(yīng)求。

Angela介紹說(shuō)，東區(qū)醫(yī)院這樣的公立醫(yī)院也設(shè)有一些私家病房，按私立醫(yī)院的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，但也常常爆滿。她對(duì)本報(bào)表示，就在她入住東區(qū)醫(yī)院準(zhǔn)備分娩的當(dāng)晚，住院處在短短幾個(gè)小時(shí)里就接收了20多名內(nèi)地產(chǎn)婦。

更為有趣的細(xì)節(jié)是，幾年前，致電香港的醫(yī)院，以普通話進(jìn)行自動(dòng)語(yǔ)音操作通常放在第三位，而現(xiàn)在，當(dāng)致電香港東區(qū)醫(yī)院產(chǎn)科時(shí)，聽(tīng)到的是“普通話請(qǐng)按1字，廣東話請(qǐng)按2字……”

一名在公立醫(yī)院生產(chǎn)的香港媽媽表示，公立醫(yī)院通常會(huì)把臨產(chǎn)征兆不是很緊急的孕婦勸回家，等待出現(xiàn)更明顯的征兆時(shí)再入院。但是，“往往這幾個(gè)孕婦剛走沒(méi)幾分鐘，就又有新的大肚婆被推進(jìn)病房。”她說(shuō)。她曾親耳聽(tīng)到醫(yī)院的護(hù)士一邊收拾一邊抱怨說(shuō)：“床鋪還沒(méi)晾涼呢，就又住進(jìn)來(lái)人了!”

事實(shí)上，令公立醫(yī)院的醫(yī)生們不滿的可能是人手嚴(yán)重緊缺。由于私立醫(yī)院的待遇更高，不少接生的護(hù)士與醫(yī)院均被挖至私立醫(yī)院，這更加劇了公立醫(yī)院的人手緊張情況。

內(nèi)地孕婦為香港的醫(yī)院貢獻(xiàn)了大量的盈利，并催生了一些中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)。從客觀上來(lái)說(shuō)，這條利益鏈上的每一環(huán)節(jié)都得到了好處。然而，香港本地孕婦與當(dāng)?shù)毓�立醫(yī)院的員工卻是這一利益鏈上的非受益者。

限制不當(dāng)或引起訴訟

周一岳在上月30日強(qiáng)調(diào)，香港特區(qū)政府一直關(guān)注內(nèi)地孕婦來(lái)港產(chǎn)子趨增，對(duì)產(chǎn)科及兒科深切治療部構(gòu)成壓力，香港特區(qū)政府將與有關(guān)服務(wù)提供者探討解決方法，包括考慮限制內(nèi)地孕婦來(lái)港產(chǎn)子及采用專(zhuān)業(yè)自律的方法。他舉例稱(chēng)，可能會(huì)建議私家醫(yī)院要控制婦產(chǎn)科的服務(wù)量。

具體有何措施能有效防止內(nèi)地孕婦來(lái)港?香港特區(qū)政府尚未公布。但香港各界的看法并不樂(lè)觀，普遍認(rèn)為，無(wú)論采取何種限制方法，可能最終都很難堵住這個(gè)閘口。因?yàn)閮?nèi)地孕婦來(lái)港生子已經(jīng)形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈，如果真的阻止了內(nèi)地孕婦來(lái)港，損失的可能不僅僅是有意來(lái)港生子的人以及香港的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將二者聯(lián)系起來(lái)的中介商等都會(huì)受到影響。有立法會(huì)議員及法律界人士已經(jīng)表示，如果限制內(nèi)地孕婦來(lái)港生產(chǎn)，可能會(huì)涉及歧視及有違法律原則，搞不好會(huì)引起訴訟。

在銅鑼灣的一家私人產(chǎn)科診所，當(dāng)被問(wèn)到香港入境處未來(lái)是否會(huì)阻止內(nèi)地孕婦過(guò)境時(shí)，一名護(hù)士表示并不希望看到這種情況。她對(duì)前來(lái)咨詢的內(nèi)地產(chǎn)婦說(shuō)：“只要有香港這邊的產(chǎn)檢記錄，入境處就不會(huì)阻攔。所以，內(nèi)地孕婦最好是趁著肚子還不是很明顯的時(shí)候過(guò)來(lái)產(chǎn)檢。”