她表示，根據設計、地理的限制和實際施工情況，工程大有可能涉及在維港及維港兩岸進行永久或臨時填海。鑒于《保護海港條例》訂明不準在海港內進行填海工程的推定，有關填海工程須具凌駕性的公眾需要，方可推翻上述推定，以進行有關工程。
鄭汝樺表示，由于目前3條過海行車隧道的總容量足夠應付整體過海交通需求，所以未必能夠確立具凌駕性公眾需要的理據。
香港特區政府運輸及房屋局局長鄭汝樺4日表示，基于技術上存在相當大的難度，加上各方面的考慮，當局暫時沒有計劃興建第四條過海行車隧道。
鄭汝樺當日在立法會會議上回復議員提問時說，鑒于維港兩岸的地區已高度發展，要尋找額外空間興建出入口及所需的連接路會有很大的困難。在興建新的隧道和其連接道路期間，也要進行交通改道。由于維港兩岸的主要道路已極為擠塞，實施交通改道措施可能造成非常嚴重的交通問題。在工程完成后，現有道路也未必有足夠容量應付新的過海隧道帶來額外的交通流量。
