菲律賓總統(tǒng)簽署《稅務(wù)資料交換法案》

2010年3月5日，菲律賓總統(tǒng)阿羅約簽署了《共和國第10021法案》，批準(zhǔn)按照國際稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與稅務(wù)條約伙伴交換稅務(wù)資料。該法案的通過實現(xiàn)了菲律賓去年對經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(「經(jīng)合組織」)所做的承諾，按照國際標(biāo)準(zhǔn)交換稅務(wù)資料。

《共和國第10021法案》第二章規(guī)定：「這是國家宣布的政策，目的是促進(jìn)并致力于提供持續(xù)優(yōu)良的國際投資環(huán)境，讓我們相信國家稅務(wù)當(dāng)局有足夠的能力履行按國際公約或協(xié)定實踐稅務(wù)上的承諾�！�

稅務(wù)局目前已被授權(quán)與國外稅務(wù)機(jī)構(gòu)交換稅務(wù)資料，以打擊國際非法逃稅。新法案將允許稅務(wù)局深入查詢銀行儲蓄資料或金融機(jī)構(gòu)所持有的其他相關(guān)資料，以便在國外稅務(wù)當(dāng)局提出要求時，提供這些資料。新法案對拒絕提供稅務(wù)資料的銀行職員將施予制裁。索取資料的外國稅務(wù)當(dāng)局也要維護(hù)所收取資料的保密性。

《共和國第10021法案》也將允許索取資料的外國稅務(wù)當(dāng)局在總統(tǒng)命令下，及根據(jù)法律實施后制定有關(guān)「必要性」和「相關(guān)性」的規(guī)章制度，研究納稅人之所得稅申報表。

若稅務(wù)人員把從銀行獲取的資料非法泄露予要求資料的有關(guān)國的稅務(wù)局以外之人士，將受法律處罰。

菲律賓政府希望通過該法案促進(jìn)建設(shè)稅務(wù)政策以營造良好的國際貿(mào)易及投資環(huán)境。

然而，菲律賓國內(nèi)嚴(yán)格的「銀行保密法」致使履行此國際機(jī)構(gòu)制定的「資料交換協(xié)議」困難重重。

早在去年，菲律賓已被列入沒有履行「國際商定的稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)」（IATS）的司法管轄區(qū)黑名單。但于2009年4月2日，菲律賓、烏拉圭、馬來西亞和哥斯達(dá)黎加等國家因通過承諾遵守IATS，而得以從名單中移除，同時亦避免受到制裁。