雖然政府部門一再加強對乳業檢測監管力度,但是乳業問題依舊頻發,今年以來,國內三大乳企蒙牛(02319.HK)、[注冊新西蘭公司]伊利(600887.SH)、光明乳業[9.21 0.33% 股吧 研報](600597.SH)均爆出食品安全問題。
為何檢測力度加強,問題卻依舊頻發?多位專家表示,乳業標準缺失、安全體系不健全才是禍因。
今年以來,乳業問題依舊頻發,伊利“汞異常事件”,蒙牛“篡改日期事件”,光明乳業也不例外。雖然光明乳業總裁郭本恒抱怨檢測力度空前,但是光明乳業今年依舊爆出牛奶中混入堿水事件。西部乳業協會魏榮祿告訴《第一財經日報》,光明乳業在各大乳企中算是做得較好的,其他乳企問題可能更多,政府部門也不敢放松對乳業的監管,只能一味增加檢測力度。
今年乳業行情不佳也加重了問題爆發的頻次。以蒙牛乳業[23.70 0.64%]為例,蒙牛中報顯示,上半年收入183.6億元,同比下降1.2%;股東應占溢利6.447億元,同比大降18.4%。在增速放緩,銷售增長乏力的情況下,蒙牛在浙江爆出業務人員篡改生產日期事件。“今年乳業成本居高不下,銷售下滑,企業壓縮成本的情況下也極易導致問題頻發。”中商流通生產力促進中心分析師宋亮向記者表示。
不過,高頻次檢測并不能杜絕或者很好控制乳業安全問題。專家表示,乳業標準缺失,安全體系不健全是問題根本。
魏榮祿告訴記者,目前,我國牛奶行業只有產品標準,這部分標準本身就不夠完善。而國際上,完善的牛奶行業標準包括三個方面,除了產品標準外,還有專業術語標準以及產品生產工藝標準,這兩塊標準在我國都沒有。在生產環節,沒有規范的產品生產工藝標準,就很難把控好生產源頭。此前,光明乳業優倍牛奶混入燒堿事件即發生在生產環節,光明乳業雖然在第一時間召回產品并發表致歉聲明,不過,如果能夠在生產環節有相關國家標準,這樣的安全事故或能避免。
此外,[注冊塞舌爾公司]我國在乳業食品安全體系建設上也不健全。宋亮告訴記者,目前國內的乳品食品安全體系尚未建立健全,包括防范預警體系、追溯體系等均未完善,在這種情況下國家只能加強監管,加大監督抽查力度。他認為,隨著我國食品安全管理體系的完善,類似的抽查頻率可能慢慢減少。
宋亮指出,我國在奶源產量以及質量上均落后于歐美、新西蘭等國家和地區,這也導致乳企在生產過程中缺乏優質的奶源,只能以高頻次的檢測來控制產品質量。
由于缺乏好的追溯體系,加上牛奶行業的多部門聯合監管,造成了檢測頻次不斷上升,重復檢測。一家外資乳企相關負責人告訴記者,在奶源上,有衛生部、檢疫部門檢測;在生產上,質監局會檢測;流通環節,工商部門又會檢測,其中很多檢測指標重復。
對此,乳業專家王丁棉也持相同觀點,他舉例:“以三聚氰胺項目為例,在奶牛養殖階段有政府監管部門抽查;乳品加工廠收購生鮮奶時,又抽查一次;乳品企業生產出成品后,質監部門又抽查;乳制品出廠時,廠家會就該項目再抽查一次;到流通環節,產品進入商超時,工商部門再抽查一次該項目,都是同一項目,[注冊薩摩亞公司]同一批次,僅三聚氰胺就重復抽查5次,有無必要?或者,有些抽查能否互認?”
因此,建立可追溯的質量管理體系顯得尤為重要。而由于標準不完善,食品安全體系不健全,導致監管部門只能加強檢測,來盡可能降低乳業安全問題爆發的次數。