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    餐飲業(yè)服務(wù)合同規(guī)范 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或年內(nèi)出臺(tái)

          2014年8月20日,中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)(以下簡稱“中商聯(lián)”)召開了《餐飲服務(wù)提供者與消費(fèi)者訂立合同的規(guī)范要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草小組工作會(huì)議,會(huì)議邀請了國家工商行政管理總局、中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)、中國烹飪協(xié)會(huì)、中國飯店協(xié)會(huì)、北京市和海淀區(qū)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、北京工商大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)、相關(guān)律師以及具有代表性的10家餐飲企業(yè)共30余人參加,按標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序?qū)?biāo)準(zhǔn)起草組討論稿進(jìn)行了討論。

          會(huì)議首先由中商聯(lián)副秘書長張麗君介紹了制定該標(biāo)準(zhǔn)的背景和起草組討論稿編制過程。2013年12月9日,[注冊BVI公司]北京市工商行政管理局向社會(huì)發(fā)布了“餐飲行業(yè)六種不公平格式條款”的消息,在餐飲業(yè)引起很大反響。為了加強(qiáng)企業(yè)自律,規(guī)范餐飲企業(yè)的經(jīng)營行為,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,中商聯(lián)從今年年初開始,分別深入到七八個(gè)省市的餐飲企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)研,并征詢了商務(wù)主管部門、有關(guān)律師和消費(fèi)者的意見,于今年4月向商務(wù)部提交了《餐飲企業(yè)格式合同條款指南》(后調(diào)整為《餐飲服務(wù)提供者與消費(fèi)者訂立合同的規(guī)范要求》)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請,今年4月獲準(zhǔn)立項(xiàng),要求2014年年底前完成。

          中商聯(lián)經(jīng)過多方調(diào)研,集中各方意見后形成了“標(biāo)準(zhǔn)起草組討論稿”,主要內(nèi)容包括:餐飲企業(yè)與消費(fèi)者訂立合同的術(shù)語和定義、合同的類型、合同編制與實(shí)施、合同的管理等。

          與會(huì)者對該標(biāo)準(zhǔn)的制定表現(xiàn)出了極大的興趣,紛紛表達(dá)自己的意見。大家一致認(rèn)為,該標(biāo)準(zhǔn)的制定,是一種利國利民利企的大好事,是餐飲服務(wù)提供者和餐飲行業(yè)經(jīng)營管理的進(jìn)步,也是以標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)規(guī)范行業(yè)的實(shí)踐。如能批準(zhǔn)實(shí)施,可以減少或避免糾紛,促進(jìn)市場公平競爭和社會(huì)和諧。在討論中,餐飲企業(yè)大多認(rèn)為,該標(biāo)準(zhǔn)既要規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,又不要擴(kuò)大企業(yè)的責(zé)任;專家學(xué)者認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)要合理合法,企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益都要兼顧,不可偏頗;管理部門和律師從管理和法律法規(guī)層面提出了中肯的意見。

          該標(biāo)準(zhǔn)還首次界定了餐飲企業(yè)與消費(fèi)者合同的類型,一是雙方經(jīng)協(xié)商訂立的合同,如餐飲消費(fèi)預(yù)定,包括電話、[注冊開曼公司]短信、書面訂餐、代客存酒、存茶等;二是未與消費(fèi)者協(xié)商的格式條款,如營業(yè)時(shí)間的規(guī)定、餐廳維修暫停營業(yè)方面的通知,菜點(diǎn)價(jià)格的規(guī)定以及服務(wù)等。標(biāo)準(zhǔn)中提出了合同編制的原則,如必須自覺自愿、合法合理、公平公正,誠實(shí)信用。不得以欺詐、脅迫的手段訂立合同;不得與消費(fèi)者惡意串通,損害國家、集體或者第三方利益;不得以合同形式掩蓋非法目的,損害社會(huì)公共利益等等。大家提到團(tuán)體消費(fèi),如會(huì)議集體用餐、婚宴等,應(yīng)簽訂書面合同。

          會(huì)議對標(biāo)準(zhǔn)草稿逐條逐句進(jìn)行了討論,起草組將盡快按會(huì)議要求進(jìn)行修改,修改后在起草組內(nèi)部進(jìn)行再一次的協(xié)商。

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