專家激辯延遲退休：將沖擊年輕人就業(yè)

日前，人力資源和社會(huì)保障部透露，他們將適時(shí)地提出"彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡"的政策建議。消息一傳出之后，引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱議。支持的人認(rèn)為，延長(zhǎng)退休年齡有利于應(yīng)對(duì)老齡化的社會(huì)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)人力資源，特別是充分地發(fā)揮高級(jí)專業(yè)人員等"短缺"群體的作用，增加退休之后的收入，彌補(bǔ)日益增大的養(yǎng)老金的缺口；而質(zhì)疑者則擔(dān)憂，這一做法有可能會(huì)擠壓崗位的供給，進(jìn)一步的加劇年輕人就業(yè)的緊張形勢(shì)。那么當(dāng)下的退休年齡政策是不是需要調(diào)整呢？到底應(yīng)該怎樣來(lái)調(diào)整？CCTV2《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》播出《你想“延遲退休”嗎？》，以下為內(nèi)容實(shí)錄：

央視財(cái)經(jīng)頻道主持人陳偉鴻(微博)和特邀評(píng)論員北京工商大學(xué)教授劉云龍、[BVI離岸公司的簡(jiǎn)介]著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈共同評(píng)論。

人社部說(shuō)退休年齡調(diào)整是必然，而有九成網(wǎng)友反對(duì)延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金，引發(fā)各方爭(zhēng)議的問(wèn)題焦點(diǎn)在哪里？退休年齡與養(yǎng)老金多少該劃等號(hào)嗎？

是否樂(lè)意延遲退休年齡？恐怕是近來(lái)最為熱門(mén)的一個(gè)話題了。7月2號(hào)，重慶一家媒體進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合調(diào)查顯示，有九成民眾反對(duì)退休年齡延至65歲，記者的采訪中，不少市民也表達(dá)了同樣的擔(dān)憂。

廣州市民：現(xiàn)在人壓力都挺大，到50歲也工作那么多年了，還要工作5年我覺(jué)得挺累的。

北京市民：我要60退休，會(huì)不會(huì)我享受退休生活的時(shí)間就短了？

不過(guò)，[BVI公司特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)]也有市民認(rèn)為，可以實(shí)施彈性退休時(shí)間，讓不同行業(yè)的人自由選擇。

廣州市民：我覺(jué)得應(yīng)該根據(jù)自己的意愿來(lái)決定，有能力的繼續(xù)做。如果覺(jué)得自己應(yīng)該退休就退。

這前層浪源于6月上旬人社部在回答網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)表示，推遲退休年齡已是一種必然趨勢(shì)，將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。6月27號(hào)，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布，社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要，其中明確提出，我國(guó)在“十二五”期間，將研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策。最后，支持也好，反對(duì)也罷，圍繞退休年齡延遲的大討論就拉開(kāi)了大幕。眼下，擺在我國(guó)面前的事實(shí)是，60歲及以上老年人口已經(jīng)達(dá)到1.78億，占總?cè)丝诘?3.26%，繼續(xù)沿用上世紀(jì)50年代制定的男60歲，女55歲的退休年齡，無(wú)疑會(huì)讓下一代背負(fù)上更為沉重的養(yǎng)老壓力。

鄭秉文(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任)：提高退休年齡是全世界所有國(guó)家，應(yīng)對(duì)老齡化，提高養(yǎng)老金基金支付能力的一個(gè)措施，這是全世界的一個(gè)措施，并且也是一個(gè)慣例。

雖然延長(zhǎng)退休年齡既有利于國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化，有利于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡，也有觀點(diǎn)指出，當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體仍供大于求，延長(zhǎng)退休年齡勢(shì)必會(huì)占據(jù)崗位，進(jìn)一步加劇就業(yè)緊張形勢(shì)，我國(guó)未富先老，目前延遲退休不可行。有學(xué)者認(rèn)為，在社會(huì)上未達(dá)成共識(shí)的情況下，不宜草率推遲退休年齡。而退休年齡的界定可以按不同工作性質(zhì)區(qū)分。

宋儒亮(廣東省委黨校教授)：的確要分不同的職業(yè)，而且這個(gè)職業(yè)一定要跟我們現(xiàn)在客觀存在的，像公務(wù)員，事業(yè)單位，企業(yè)單位，一定要跟它們聯(lián)在一起。也就是讓大家知道，你進(jìn)入不同的體系，你后面所享受的退休福利保障是不一樣的，每個(gè)分類應(yīng)該給他們一個(gè)下限。

劉戈：反對(duì)延遲退休的聲音較多

(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)

其實(shí)從支持和反對(duì)的角度來(lái)說(shuō)，都有自己的道理。網(wǎng)上的意見(jiàn)來(lái)看還是反對(duì)多。比如在微博上大家發(fā)一些牢騷，像機(jī)關(guān)干部或者是一些腦力勞動(dòng)者，教授，醫(yī)生時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)沒(méi)有問(wèn)題，但是對(duì)于普通工人來(lái)說(shuō)，可能在50多歲的時(shí)候，你再找工作就沒(méi)人要了。在這種情況下，本來(lái)我可以盼到60歲就領(lǐng)退休金了，到時(shí)候我又得多等幾年。

劉云龍：延遲退休最受沖擊的就是年輕人

(北京工商大學(xué)教授 《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)

簡(jiǎn)單講有三大焦點(diǎn)，一個(gè)從這個(gè)責(zé)任來(lái)看，主要的責(zé)任是養(yǎng)老的責(zé)任，一個(gè)是政府，實(shí)行這個(gè)政策以后，政府的負(fù)擔(dān)可能會(huì)輕一點(diǎn)了。但對(duì)企業(yè)而言，因?yàn)橐�多為員工多交五年的養(yǎng)老金，那么它的責(zé)任可能大一點(diǎn)。從這個(gè)家庭來(lái)講，就有一定的差異了。第二，從管理者和普通勞動(dòng)者來(lái)講，之間是有一定的分歧和差異的。對(duì)于管理者而言，大家可能都比較愿意接受工作的時(shí)間更長(zhǎng)一點(diǎn)，因?yàn)樵诼毜氖杖氡容^高。再有因?yàn)楝F(xiàn)在大家接受教育的年齡普遍都在提高，大家接受教育的周期已經(jīng)非常長(zhǎng)。第三，目前主要就是可能會(huì)影響到一部分人的就業(yè)，最受沖擊的可能就是年輕人。

劉戈：退休的人口蜂擁而至 人口特征造成轉(zhuǎn)軌成本較高

(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)

現(xiàn)有的養(yǎng)老制度其實(shí)沒(méi)有形成多少年，[BVI公司注冊(cè)說(shuō)明書(shū)]就是從97年才開(kāi)始的，但是退休的人口現(xiàn)在卻蜂擁而至。由于我們這樣一個(gè)人口特征，所以有這樣一個(gè)時(shí)間差，國(guó)外也叫轉(zhuǎn)軌成本，也就是說(shuō)你前面交的人和后面要領(lǐng)錢的這一部分，互相之間不是順暢連接的，錢沒(méi)交夠，后面的人就開(kāi)始領(lǐng)了。上海老齡化的結(jié)構(gòu)人口達(dá)到了和歐洲相等的水平，所以它的問(wèn)題就比較突出了。

這個(gè)缺口以后會(huì)越來(lái)越大，有一個(gè)機(jī)構(gòu)畫(huà)了這樣一張圖，等于我們按現(xiàn)有方法收取的養(yǎng)老金積累的額，在今后幾十年不會(huì)有太大的變化。按照現(xiàn)在繳存的辦法。從支出上來(lái)說(shuō)變化非常大，從2013年的將近2萬(wàn)億，到2033年就會(huì)到6萬(wàn)億，所以這個(gè)窟窿會(huì)越來(lái)越大。當(dāng)然這可以解決，比如說(shuō)現(xiàn)在中國(guó)人平均壽命大概是72歲。實(shí)際壽命達(dá)到了74.5，叫做預(yù)期壽命，現(xiàn)在我們?nèi)绻�把退休年齡從60歲提高到65歲，那么30%、40%的養(yǎng)老金相對(duì)而言可以節(jié)省。從算賬的角度來(lái)說(shuō)，在一定程度上的確可以解決這樣一個(gè)窟窿的問(wèn)題，但是這個(gè)問(wèn)題是不是要這樣的一個(gè)解決方式，現(xiàn)在大家爭(zhēng)論的就是這個(gè)。