12月4日，美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）聲稱，因拒絕向和中國(guó)公司相關(guān)的會(huì)計(jì)欺詐調(diào)查行動(dòng)提供監(jiān)管機(jī)構(gòu)所要求的審計(jì)文件，將針對(duì)普華永道、畢馬威、安永、德勤四大會(huì)計(jì)事務(wù)所在內(nèi)的5家國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國(guó)業(yè)務(wù)提起訴訟。[香港公司注冊(cè)]當(dāng)日四大會(huì)計(jì)事務(wù)所迅速做出回應(yīng)，而回應(yīng)的內(nèi)容出奇的一致。他們指出，解決問題的關(guān)鍵在于中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)能否就信息共享達(dá)成協(xié)議，而他們會(huì)依照中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)最終商議的結(jié)果來指導(dǎo)自己的行為。
12月4日，SEC發(fā)表聲明，將針對(duì)德勤、安永、畢馬威和普華永道以及德豪國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國(guó)業(yè)務(wù)提起訴訟。
2012年以來，在美國(guó)上市的中國(guó)公司屢屢被質(zhì)疑存在會(huì)計(jì)欺詐，SEC針對(duì)此問題展開調(diào)查。
在SEC展開的在美上市的中國(guó)公司涉嫌會(huì)計(jì)欺詐行為的調(diào)查中，以上五家會(huì)計(jì)事務(wù)拒絕提交審計(jì)工作底稿。
依照中國(guó)相關(guān)法規(guī)，如涉及國(guó)家機(jī)密，會(huì)計(jì)事務(wù)所有為所審計(jì)公司保密的義務(wù)。這是上訴五家公司未向SEC移交審計(jì)底稿的原因。據(jù)了解，SEC此次調(diào)查涉及9家在美上市的中國(guó)公司。
一位供職于四大會(huì)計(jì)事務(wù)所的人員表示，目前四大會(huì)計(jì)事務(wù)所的處境尷尬，夾在中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)中間無所適從。
這種尷尬的處境，從四大會(huì)計(jì)事務(wù)所針對(duì)此事發(fā)表的聲明中可見一斑，四家機(jī)構(gòu)的回復(fù)頗為一致，都將問題的核心指向了中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)的談判結(jié)果。
普華永道的聲明稱，美國(guó)證券交易委員會(huì)當(dāng)前的行動(dòng)是中美兩國(guó)法律沖突的結(jié)果。這一針對(duì)包括四家最大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在內(nèi)的五家會(huì)計(jì)師事務(wù)所統(tǒng)一采取行動(dòng)的事實(shí)表明這是一個(gè)面向整個(gè)行業(yè)的議題，而不是針對(duì)某個(gè)公司。普華永道中國(guó)一直積極與美國(guó)證券交易委員會(huì)合作。然而，普華永道中國(guó)將會(huì)也必須遵守中國(guó)的法律規(guī)定。這個(gè)問題對(duì)于在美國(guó)證券交易委員會(huì)登記注冊(cè)的所有中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所均有影響，需要美國(guó)與中國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同解決。[注冊(cè)香港公司程序]普華永道中國(guó)希望兩國(guó)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間持續(xù)對(duì)話以解決這一問題。
畢馬威華振的聲明稱，“我們理解中、美雙方監(jiān)管機(jī)構(gòu)已就資料共享進(jìn)行商討。我們相信雙方能就此事達(dá)成正面的共識(shí)和解決方案。”
德勤表示，近日美國(guó)證監(jiān)會(huì)針對(duì)全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)最大的五家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的中國(guó)成員所提起的行政訴訟一案再次表明，外國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供審計(jì)底稿是涉及整個(gè)行業(yè)及專業(yè)層面的問題。盡管對(duì)于中美兩國(guó)尚未能就上述問題達(dá)成一致，德勤感到遺憾，但德勤仍然對(duì)達(dá)成一項(xiàng)外交協(xié)議保有希望，并且會(huì)盡最大努力，隨時(shí)提供相關(guān)協(xié)助。
安永的回復(fù)相對(duì)簡(jiǎn)短，他們直接指出，希望美國(guó)和中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)能就安永符合所有相關(guān)法律法規(guī)事宜達(dá)成一致。
截至發(fā)稿時(shí)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門的電話無人接聽。
目前，SEC稱，將安排一次聆訊，以確定是否要出發(fā)五家會(huì)計(jì)事務(wù)所。
實(shí)際上，類似的沖突已經(jīng)發(fā)生了不只一次。2012年8月，安永因維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)水務(wù)公司的“國(guó)家機(jī)密”不愿向香港證監(jiān)會(huì)提交審計(jì)底稿，而遭遇后者起訴。12月7日，安永需向法庭呈交證據(jù)。該案將于2013年3月27日開庭。
無論中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)的談判，還是安永在香港面臨的訴訟，[注冊(cè)香港公司費(fèi)用]可能任意一方出現(xiàn)的仲裁結(jié)果都會(huì)為另一場(chǎng)“博弈”提供參考。
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