一位地方審計部門官員告訴中國證券報記者，這次債券市場徹查事關(guān)重大，力度和廣度不同以往，國家審計署與公安部、發(fā)改委、[新加坡公司注冊]人民銀行等多部門聯(lián)手行動。齊魯銀行的案子就是審計部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)的。目前各省級審計部門對債券市場異常交易審查在緊鑼密鼓地進(jìn)行中，還看不到“收工”的跡象。審計部門規(guī)定這個話題各省審計局不得擅自接受媒體采訪。
這位審計官員還透露，這次債市徹查與上海審計局一位同事在工作中的重要發(fā)現(xiàn)有關(guān)。這位上海市審計局金融審計專家在工作中發(fā)現(xiàn)，債券市場很多異常交易后面有很多不可告人的目的。經(jīng)過摸索和實踐，這位審計專家自己開發(fā)了一套行之有效的調(diào)查辦法和監(jiān)測指標(biāo)體系。這一創(chuàng)新得到了審計署表揚(yáng)，并作為一個經(jīng)驗在全行業(yè)進(jìn)行推廣，目前各省審計局都是參照這個監(jiān)測體系徹查債市中的異常交易行為，尋找行走在債市灰色地帶的利益相關(guān)者。一位負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)案件調(diào)查的公安部官員也證實了上述事實。“公安部門一般很少主動介入類似經(jīng)濟(jì)案件，此類案件有可能是交辦的。”
機(jī)構(gòu)自查忙 丙類賬戶成敏感詞
一家北京券商和基金公司向中國證券報記者證實，監(jiān)管部門已經(jīng)正式通知要求各券商和基金對債券代持的問題進(jìn)行自查。
“其實，在代持養(yǎng)券利益輸送曝光之后、監(jiān)管部門通知之前，我們公司就已經(jīng)開始自查了。”北京一家券商固定收益部負(fù)責(zé)人告訴記者。[新加坡注冊公司]與券商采取類似動作的還有不少銀行和基金。多家銀行和基金公司向中國證券報記者證實了行業(yè)內(nèi)緊鑼密鼓的自查行動并采取了相關(guān)防范措施。
“現(xiàn)在的債券圈可謂人人自危。因為丙類賬戶在市場中太活躍了，很多甲乙兩類賬戶都與丙類賬戶發(fā)生過交易，其中究竟有多少違規(guī)的事情很難說清楚。這個圈里的人都清楚，代持養(yǎng)券利益輸送涉及的范圍太廣了。誰又能保證自己是‘干凈’的呢？”一個銀行交易員告訴中國證券報記者，“丙類賬戶這個詞很敏感。可能每個丙類賬戶后面都有一個債券行業(yè)的牛人，他們在市場呼風(fēng)喚雨，能在一級市場拿到好的債券，還能找到各種資金方，我們一般不敢得罪他們。目前我們公司已經(jīng)把與丙類賬戶的交易停掉了，據(jù)我所知不少銀行也是這樣做的。”
當(dāng)然債券市場也有很多交易機(jī)構(gòu)不買丙類賬戶的賬。比如，一家股份制商業(yè)銀行高層介紹，他們早在幾年前就把公司和丙類賬戶的交易全取消掉，并屏蔽了與該類賬戶的交易至今。上海一家大型基金公司和債券私募基金都表示，公司一開始就在交易制度上對與丙類賬戶交易做了禁止性措施，只與甲乙類賬戶交易，最大限度防范利益輸送的發(fā)生。
基金券商VS城商行農(nóng)信社 利益鏈兩端“現(xiàn)形”
“債券市場灰色利益鏈條的兩端主要是基金、券商和城商行、農(nóng)信社。這個灰色利益鏈條主要是由資金實力和不同機(jī)構(gòu)的不同激勵機(jī)制造成的。”一位債券市場的資深專家介紹，基金券商等市場化程度高的機(jī)構(gòu)，出于業(yè)績訴求，對基金經(jīng)理和資管負(fù)責(zé)人會采取市場化的激勵手段。而債券基金經(jīng)理和券商固定收益部負(fù)責(zé)人擁有廣泛的拿券人脈，同時也有千方百計地運(yùn)用各種手段提高產(chǎn)品業(yè)績的沖動，而通過找其他機(jī)構(gòu)代持加杠桿的手段往往成為提高業(yè)績的“捷徑”；利益鏈的另一端，城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社相關(guān)負(fù)責(zé)人手中的資金頭寸充裕，但獲得債券的能力不如大銀行、基金和券商，而且也沒有業(yè)績考核的壓力和動力，在能拿到好的交易品種的同時，個人還有好處可拿，恐怕很少有人能抗拒這樣的誘惑。這造就了不少城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社在銀行間市場激進(jìn)的風(fēng)格。二者各具優(yōu)勢且利益訴求很容易找到結(jié)合點，于是一拍即合，一個利益鏈條就這樣形成了。利益輸送和行賄受賄等黑箱操作正是這個利益鏈條衍生出來的副產(chǎn)品。
[注冊新西蘭公司]從目前已經(jīng)曝光的涉案公司類型看，這位專家的分析入情入理。兩家公募基金、兩家券商和一家城市商業(yè)銀行的負(fù)責(zé)人卷入其中。恰恰是這個利益鏈的兩端的縮影。
“千萬別把村長不當(dāng)干部。在很多人印象中債券基金經(jīng)理是‘屌絲’，股票基金經(jīng)理是‘高富帥’。其實恰恰相反。兩者相比，股票基金經(jīng)理掙的仨瓜兩棗簡直不值一提。”這位人士告訴記者，“如果債券基金經(jīng)理通過丙類賬戶搞利益輸送的話，一年賺個幾千萬元很輕松。每次動輒上億元規(guī)模的操作，即便是不太過分的利益輸送，這種無本萬利不需要支付費(fèi)用的低買高賣都會帶來可觀的絕對收益。而且神不知鬼不覺。我觀察過一個有意思的現(xiàn)象不少大基金公司債券基金經(jīng)理開中檔車，而中小基金債券基金經(jīng)理很多都開百萬級別的豪車。你說他們賺錢容易不容易？”
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