9月11日,湖北省物價局公布了對一汽大眾經銷商價格壟斷行為的處罰決定。由于價格壟斷違反了反壟斷法,一汽大眾銷售有限責任公司被罰2.48億元。
對于目前接連發生的外資企業反壟斷執法活動,[注冊香港公司]引起輿論廣泛關注與爭議的“選擇性執法”質疑,在今天下午由國務院新聞辦舉行的吹風會上,我國反壟斷三大執法機構——國家發改委、國家工商總局和商務部一致對此進行了回應,中國反壟斷調查外資涉案企業的占比并不高,不存在所謂“選擇性執法”。中國政府將通過放寬外商投資市場準入等手段,繼續吸引外資來華投資。
國家發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林強調,反壟斷執法沒有針對任何市場主體,也沒有針對外資企業,執法始終是從壟斷行為出發,并不存在所謂“選擇性執法”。反壟斷的根本目的是保障市場公平競爭,而不是保護民族企業,被調查的企業的法律權利是充分得到保障的。
按照我國反壟斷法的相關規定,我國禁止和規范約束的壟斷行為涉及四類,即壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者集中和濫用行政權力排除、限制競爭。在今天的發布會上,國務院反壟斷委員會辦公室主任、商務部反壟斷局局長尚明披露,我國目前所有反壟斷執法案件類型全都是由國內企業開始查處,這說明針對外資企業搞反壟斷執法沒有任何事實根據。
據官方的最新數據,截至2014年8月底,國家發改委共查處企業及行業協會組織335家,其中外資企業33家,約占其查處企業總數的10%;內資企業及相關行業協會302家,約占90%。
工商部門立案查處涉及外資企業的案件2件,分別為微軟公司涉嫌壟斷案和利樂公司涉嫌壟斷案,占其案件總數的5%;其他案件37件,案件當事人為中國國有企業、民營企業等,占其案件總數的95%。
在12家日本零部件和軸承企業收到12.35億元罰單后,面對反壟斷調查執法壓力,奔馳、保時捷等豪車品牌卻繼續逆勢加價。[香港公司注冊]對于這種現象,許昆林認為,定價權是屬于企業自身的合法權利,而非反壟斷執法監管重點,反壟斷的最終目的是恢復正常有序的市場經濟秩序,在市場良性的競爭環境下,企業提高服務質量,商品價格下降是必然趨勢,消費者應對相關的反壟斷執法效果抱有耐心。
北京大學經濟法研究所所長盛杰民教授稱,在國家價格反壟斷部門即將對幾家整車企業開出大額罰單之際,豪車品牌依然“頂風作案”,一方面暴露部分車企與經銷商依然心存僥幸；另一方面則顯示出反壟斷不可以罰代管,消費者維權仍需向縱深推進。
