股神巴菲特于2007年透過平郵方式申報減持中石油(00857),導致港交所(00388)“延遲”披露相關訊息,事件震驚市場。事隔近六年后,消息透露,[注冊離岸公司]證監(jiān)會終采取行動,短期內會向立法會提交草案,強制透過電子方式呈報權益披露(SDI)數(shù)據,意味透過郵寄、人手或傳真方式呈報時代會終結,料有利股民。
現(xiàn)時法例規(guī)定持有上市公司5%或以上股權的股東,若股權有1個百分點變動,需要在交易后三個工作天之內,透過電子呈報系統(tǒng)、傳真、專人送遞或郵寄方式申報,違反規(guī)定最高可被判監(jiān)禁,然而根據過去慣例,一般是罰款了事。
現(xiàn)半數(shù)以傳真呈報
盡管現(xiàn)時互聯(lián)網世代,然而港交所表示,今年首五個月依然約有五成股權變動透過傳真方式呈報,一成采用郵寄或人手方式,采用電子方式申報只有近四成。市場認為,因郵寄是以郵戳日期來計算三天期限,明顯有機會出現(xiàn)遲報情況。
消息透露,證監(jiān)會不是“嘆慢板”,自從“股神”遲報事件后,證監(jiān)會一直有研究堵塞漏洞,然而強制電子申報股權變動,牽涉修改現(xiàn)有法例;再者,涉及的法律改動其實很少,難獨立用一條草案提交立法會審議,因此證監(jiān)會及政府是次藉規(guī)管場外衍生工具市場立法,一并將《證券及期貨條例》其它技術修訂,如規(guī)定以電子方式申報股權變動呈報,當局希望在第二季將有關條例草案提交立法會審議。至于強制電子呈交何時實施,要視乎草案委員會進度。
港交所表示[注冊香港公司],若強制采用電子方式呈交股權變動資料,可以減省工序,因為現(xiàn)時以郵遞、傳真等方式申報,交易所必須用人手作進一步處理,而且用電子方式呈報有紀錄可尋。至于若落實強制電子方式呈報,港交所是否需要更改系統(tǒng),需要視乎證監(jiān)會要求。
投資者學會主席譚紹興表示,近年上市公司董事減持、增持對市場影響很大,因為“不少人跟風”,因此確有需要盡快公布,遲公布已沒有用;再者,若增持減持期間,有其它人先知道(如經紀),但公眾不知道有欠公平。他又說,證監(jiān)會強制采用電子方式呈報“早應該要做”。
中國燃氣(00384)副董事總經理梁永昌表示,若監(jiān)管機構強制只能采用電子方式申報,自己當然沒有問題,但對一些上市公司董事可能有難度,因為已慣用郵寄申報。他又說,現(xiàn)行做法是由董事自行向交易所申報股權變動,新安排落實后,建議是否可授權第三者處理申報工作。
公司指SDI表格難明
鐵貨(01029)首席財務官胡家棟則表示,鐵貨上市至今一直采用電子申報系統(tǒng),因此強制電子申報不會對公司造成影響。他又建議,可考慮設立一個電郵問答系統(tǒng)或一些技術支持部門,解答董事或投資機構當出現(xiàn)權益披露需要時會產生的一些疑問。
一名上市公司負責人直言,較喜歡透過傳真方式呈交股權變動數(shù)據,因為修改方便。他又批評,現(xiàn)時申報表格格式難明,“有時連律師都投訴” ,因為將全部股份權益資料“放在一起”,反而年報內的股份權益更易明,因為會分開股份、認股證等。
上市公司商會總干事黃明偉表示,[香港公司注冊]現(xiàn)時上市公司以“披露易”網站發(fā)布公告,只是上市公司股東習慣利用傳真方式,他日若修改法例,相信問題不大,最重要是有關接口容易使用。