加權(quán)關(guān)稅僅為3%左右 接近發(fā)達(dá)國家關(guān)稅水平

　　海關(guān)總署表示，下一步，海關(guān)將繼續(xù)依法征管、科學(xué)征管和綜合治稅，完善加工貿(mào)易內(nèi)銷征稅制度，開展對減免稅設(shè)備違規(guī)使用、出口騙退稅等專項(xiàng)治理；同時(shí)，優(yōu)化通關(guān)監(jiān)管服務(wù)，進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平，健全全國海關(guān)稅費(fèi)電子支付系統(tǒng)，便利稅費(fèi)的安全繳納。

　　2010年全國海關(guān)稅收歷史性突破萬億元大關(guān)，共征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅12518.3億元，同比增收3304.7億元，增長35.9%。其中，征收關(guān)稅2027.8億元，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅10490.5億元，分別比上年增長36.7%和35.7%。

　　在分析原因時(shí)，海關(guān)總署稱，2010年我國經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢不斷鞏固，外貿(mào)進(jìn)出口快速增長，各主要稅源商品進(jìn)口均呈增長態(tài)勢，為海關(guān)稅收提供了穩(wěn)定的稅源保證。與此同時(shí)，進(jìn)口價(jià)格、加工貿(mào)易內(nèi)銷補(bǔ)稅和出口關(guān)稅大幅增長也有利于海關(guān)稅收的增加。2010年1月~11月，我國進(jìn)口主要大宗商品價(jià)格同比均有明顯的上漲，且漲幅遠(yuǎn)大于同期應(yīng)稅進(jìn)口數(shù)量的增幅。1月~11月，稅收前100位的商品因價(jià)格上漲而增收稅款989.7億元，占同期增收稅款總額3520.6億元的 28.1%。特別是，2010年我國繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策，積極推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，加之海關(guān)不斷推進(jìn)加工貿(mào)易內(nèi)銷便利化，加工貿(mào)易內(nèi)銷持續(xù)快速增長。2010年通過加工貿(mào)易和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅監(jiān)管場所內(nèi)銷征稅1611.07億元。

　　另外，2010年隨著國際市場需求快速恢復(fù)，出口貨值的增長帶動了出口關(guān)稅的增加。1月~11月，征收出口關(guān)稅122.0億元，同比增長63.7%。其中，對化肥征收出口關(guān)稅45.1億元，增長 144.7%；對鐵合金征收出口關(guān)稅18.0億元，增長85.4%。同時(shí)，加強(qiáng)綜合治稅、確保應(yīng)收盡收的作用也不容忽視。全國海關(guān)通過歸類、審價(jià)、稽查補(bǔ)稅140.63億元。

　　2010年是國務(wù)院批準(zhǔn)海關(guān)恢復(fù)征稅30周年。30年來，海關(guān)累計(jì)征稅7.43萬億元，占同期中央本級財(cái)政收入的比重保持在30%左右。2001年入世以后，中國政府按照入世承諾連續(xù)下調(diào)了進(jìn)口關(guān)稅稅率，目前關(guān)稅的算術(shù)平均稅率為9.8%，比改革開放初期(1992年)的42.5%下降了77%，比入世前下降了36%。如果考慮貿(mào)易結(jié)構(gòu)因素，我加權(quán)關(guān)稅水平僅為3%左右，已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國家關(guān)稅水平。