美對華暖水蝦采取反傾銷措施中方訴諸世貿(mào)組織

　　李成鋼：一方面繼續(xù)顯示中國政府對于外方，對國外他這種濫用貿(mào)易經(jīng)濟(jì)措施的做法，我們始終持一種反對的立場這么一種一貫的態(tài)度。另外一方面，實(shí)際上也是對我們國內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，它們這種合理利益訴求的一種正面回應(yīng)。

　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，北京時(shí)間2月28日也就是昨天晚上10點(diǎn)，中國在日內(nèi)瓦將美國對華暖水蝦采取的反傾銷措施訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制，此案是我國農(nóng)產(chǎn)品遭遇的最大一起反傾銷案。

　　案件的關(guān)鍵在于美國商務(wù)部夸大計(jì)算了我國出口企業(yè)的傾銷幅度。美國為何對不當(dāng)征收的高額反傾銷稅遲遲不予改正？此次雙方對簿世貿(mào)組織會有怎樣的結(jié)果？請聽中國之聲記者今天凌晨發(fā)來的報(bào)道：

　　對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川教授介紹說，美國對中國暖水蝦企業(yè)的反傾銷調(diào)查中，只把多批次暖水蝦中，出口價(jià)格低于中國國內(nèi)價(jià)格的情況計(jì)算傾銷額度，不考慮出口價(jià)較高情況，使用了日本、歐盟等大多數(shù)國家都不認(rèn)同的“歸零” 方法,不當(dāng)征收了高額反傾銷稅。

　　桑百川：所以他實(shí)行歸零法，就意味著他使得傾銷幅度的計(jì)算人為的提高了，所以征收的反傾銷稅呢，稅率也就高了。

　　2004年12月8號，美國發(fā)布對中國出口的暖水蝦采取反傾銷措施的公告。終裁以后，最高征稅幅度曾高達(dá)到112.81%，嚴(yán)重?fù)p害了中國暖水蝦企業(yè)的正當(dāng)權(quán)利。根據(jù)世貿(mào)組織的相關(guān)裁決，去年12月28號，美方表態(tài)今后不采取歸零的做法，但實(shí)際上始終沒有糾正錯(cuò)誤。

　　商務(wù)部條法司副司長李成鋼解釋：是因?yàn)槊婪剑m然說執(zhí)行了這個(gè)裁決，他說以后不再做了，但是對針對之前用過這種方法這些案子，什么時(shí)候改、改不改、什么時(shí)候改，沒有明確說法。

　　對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川教授分析說，根據(jù)以往的先例，此案在世貿(mào)組織裁決的勝訴幾率很大。

　　桑百川：其實(shí)日本、歐盟、印度、巴西…很多國家都對他提出過起訴，都上訴過世界貿(mào)易組織。并且世界貿(mào)易組織也做出過對美國不利的裁決來。

　　雖然中方的勝訴幾率很大，而且美方違反世貿(mào)規(guī)則的做法也顯而易見，但是為何美方頻頻使出歸零規(guī)則呢？

　　桑百川：在裁決的時(shí)候，美國又可以提出反訴，就是認(rèn)為這種制裁是不合理的，那又需要一段時(shí)間進(jìn)行裁決，這樣拖延的時(shí)間會很久，所以等到真正的最終的裁決做出來之后，那也許美國對于本國的企業(yè)所作出的這種保護(hù)，已經(jīng)使得其他國家的產(chǎn)品難以在美國市場上立足了。

　　如此看來，如果采取有效的措施杜絕類似歸零規(guī)則的再次出現(xiàn)，才是行之有效的辦法，

　　桑百川：對于美國濫用歸零法的做法，有更多的國家對他提出質(zhì)疑，那實(shí)際上倒逼著WTO最終思考在WTO相關(guān)談判中修改反傾銷協(xié)定，明確的禁止使用歸零法。　