中美“輪胎特保案”結束不過一年有余，眼下中國輪胎企業恐怕又將面臨新一輪的考驗。
美國鋼鐵工人聯合會（USW）6月3日向美國商務部和美國國際貿易委員會提出申請，要求對來自中國的乘用車及輕卡輪胎產品啟動反傾銷和反補貼調查。
對于本次提出的“雙反”調查，USW在其官網公告稱，由于不公平定價，在過去的兩年間，中國輪胎大量涌入美國市場，[美國公司注冊]美國國內輪胎生產商的出貨量因此受到影響，市場份額大幅下降。
根據USW的統計數據，2012年“輪胎特保案”到期失效后，中國對美出口輪胎數量開始大幅反彈。2013年全年，美國從中國進口輪胎數量達到5080萬條；今年一季度，中國輸美輪胎數量又增長了24.6%。
同時，USW還表示，在2013年10月1日至 2014年3月31日傾銷調查期，以及2013年全年補貼調查期內，中國輸美輪胎傾銷幅度達到60.15%，出口補貼幅度也達到25.73%。
“由于中國出口美國市場輪胎數量的增加，美國輪胎產業的部分工人將有失業的可能。”USW的一位負責人在聲明中表示。
作為美國國內的大型工會組織之一，[美國注冊公司]USW擁有超過85萬家成員，覆蓋鋼鐵、造紙、林業、橡膠、能源等行業。2009年，正是在該工會的推動下，美國方面對中國出口輪胎發起“雙反”調查。受此影響，2009年至2012年，中國出口美國輪胎遭受了高額懲罰性關稅。此外，最近幾年，USW還發起了數次針對中國輸美光伏、鋼鐵等產品的“雙反”調查。
“看了2013年的國內輪胎出口數據，就知道早晚會被盯上。”一位行業資深人士向期貨日報記者表示，此前“輪胎特保案”對中國輪胎企業影響很大，但是在“雙反”到期后，國內輪胎企業對美國出口增長非常快。中國橡膠工業協會4月發布的數據顯示，去年中國對美出口輪胎同比增加24%。
國內某券商研究員表示，由于國內整體產能過剩，輪胎企業非常看重出口業務，同業間的價格競爭也很激烈，拉低了中國輸美輪胎的平均價格。“這兩年天然橡膠等原料價格持續下跌，成本也跟著下降，國內輪胎企業更愿意用降價促銷的方式刺激出口。”該研究員稱。
2009年美國對華“輪胎特保案”，曾給國內輪胎企業帶來巨大損失，同時還波及上下游產業。
“參照以往的經驗看，USW這次"雙反"調查申請很可能會通過。”上述行業人士表示，今年適逢美國國會中期選舉，工會組織現在發起“雙反”申請，也是抓住向美國政府及兩黨施壓的機會。
如果再來一次“輪胎特保案”，[注冊英國公司]國內輪胎企業能否扛得住？“這對于國內整個輪胎行業是利空，但對個別大企業的影響不大。”前述券商研究員向記者表示，在上一次“雙反”調查中，國內如賽輪、玲瓏等大型輪胎企業都開始在越南、泰國等原料產地設立生產廠，一方面降低原料采購成本，另一方面也是為了降低潛在國際貿易摩擦帶來的沖擊。
該研究員稱，國內還有一些大型企業也在美國等地組建自有銷售網絡，采取貼牌等方式出口， “對于那些無渠道、無品牌優勢的中小企業而言，一旦美國再次實施"雙反"，它們很可能會面臨減產甚至倒閉的風險”。
