蘇培科:對各種各樣的違規的交易所的清理整頓工作是非常必要的,因為很多人不知道各種各樣的交易所是正規的還是違規的,很多人在違規交易所被騙了很多錢。
對清理整頓實際上是保護大家的財產的方式,[專業 注冊香港公司服務]之前對他的監管并不明確,擦邊球的違規交易所都存在,有些是交易所有些是公司,導致了國內的亂象叢生,交易所在國內的有好幾百家,真正的法律認可的合法的框架之下的交易所沒有幾家,所以對各種違規的交易所清理整頓是必要的。
到目前為止,清理整頓大限已至,原來是國務院交給證監會牽頭,幾個部委來配合,清理整頓交易所基本上交卷了,但是交卷的結果是很不理想,大部分沒有通過,通過的只讓他保留,實施備案申請,把他合規化。
對管理這一塊的采取屬地管理原則,在哪個省就用哪個省進行行政管理,是對金融市場監管是相悖的,畢竟金融監管不能采取分業監管,應該采取統一的監管,在這次清理整頓之后,可能有一個好處原來很多地方產權交易所,國資委也想管,有些地方是商務部,各種各樣的部門都在參與管理這樣事情,如果這一次國務院把權力交給證監會,證監會是不是成立部門來進行統一的監管,但是爭議比較厲害,最后結果做了妥協,誰也沒法管,最后交給地方政府來管,地方政府能不能管得好,未必,而且這是我最大的擔心。
在交易所清理整頓之前,我們也做過評論,當時我記得題目是讓千萬別讓清理整頓雷聲大雨點小,最后搞了半天,升勢很大,結果跟目前的情況一樣,只有少數的省事通過,大部分的違規交易所依然存在。
這是我最大的擔心,原因是你把清理整頓的權力交給地方政府,讓地方政府自行來出方案,無異于讓地方政府自己把自己的肉砍掉,難度是很大,而且很多人違規交易所之所以違規,沒有進正規的場所,少了很多的費用,客戶如果賠了,那公司賺了,公司賠了,客戶賺了,這樣的博弈買家不如賣家精,他設計的交易規則是永遠是大部分的人進行賠錢,利潤也是非常豐厚,地方政府如果在后面做保護傘,那肯定是清理非常困難,不愿意把自己的利益清理整頓掉。
從中國股票市場成立以來,違規的交易都已經存在,通過歷次整頓的方式,整頓最后的結果是無異于幫助違規場所無法收場,采取清理整頓,之后讓他們關門,之后幫助她推倒重來,把以往的利潤鞏固了,把有些該退的錢退了,結果僅僅只是搞了風險轉嫁,沒有實現真正的清理整頓,這種風險轉嫁變成周而復始的,這一陣監管風來了之后,行了,監管風過去之后,大家又開了,雨后春筍般的復出。
我們對他監管的時候一定要到位,要徹底,否則你光搞形式化好的,肯定是不行的,除了徹底的清理整頓之外,往往都帶行政性,所以希望對違規交易所監管,把他持續化,讓他具有明確的監管主體,不能再交給屬地管理,即使違規,其他人也沒法管,因為你把權力交給地方政府,而且地方政府一味的保護主義,維護自己的利益,所以交給地方政府管理模式是有問題的,希望監管確實要進行進一步改革,有幾個方面。
第一,由目前的分業監管向統一的分類監管來過度,比如證券類的理財類的產品必須要讓證監會來管,而不是交給銀監會管理,保監會管理,所有的監督部門都來管理,另外,把單邊的屬地管理要逐漸向統一管理過度,如果各個地方有各個地方的管理規則,不同的管理條文,形成了千差萬別的亂象,避免這種現象的發生我們統一管理,可能監管的才能到位。
第二,目前的清理整頓實際上并不理想,讓他理想化的話除了要清理整頓之外,需要在法律層面進行相應的制約,比如法律的訴訟賠償機制,不光清理整頓,你感覺他是違規的,把他關門大吉,肯定是不行的,關門大吉可能恰恰是他需要的結果,因為一關門大吉,以往的賺的錢剛好就保住了,本來他是沒法收場的。要建立訴訟賠償機制,一定要明確化,既然他是違規的,除了關門大吉,還要建立賠償機制。
2個層面的意思:第一個,他可以打擊違規的行為,提高違規成本,讓這些違規者要做這件事情的時候,首先得心里得掂量,有所顧忌;第二,可以保護不不明就里的人,保障人們的財產安全;另外,通過反思違規交易場所或者違規交易市場的根源。
除了我們的監管不嚴,法律制度有漏洞之外,一個很關鍵的因素就是由于目前中國的投資渠道相對單一,使得股票市場不好的時候,有閑錢的人錢不知道去哪里了,在不合規的場所里面被他誘導,進行參與,從而形成不良機制,要徹底去解決這個問題的話除了要清理整頓之外,還要合理的疏通,拓展多層次的投資渠道,只有這樣,更多的強化正規金融機構的財富管理能力,大家才敢于把錢放到正規的地方,不會輕易的去冒險,也不至于上當受騙。
這個是解決目前金融亂象的最根本的辦法,[珠海 注冊香港公司服務]需要監管部門迅速發展,要真正的建立信托責任,別人把錢交過來放心,不至于你把錢拿了之后,稀里糊涂的去做,只收管理費,我們希望改變這種模式,要建立信托責任,不是以收管理費為主,主要是分紅提成這種方式來進行建立良性的機制。
我想中國的財富管理機構也會發展壯大,大家才會把錢交給正規的金融機構去打理,不會參與一些違規的事情,對于違規交易所的清理整頓一定要徹底,千萬不能在搞雷聲大雨點小的事情。