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    江平:必須解決信托活動合法與非法的界限

    1979年第一家信托機(jī)構(gòu)成立后,[專業(yè) 注冊香港公司服務(wù)]中國信托業(yè)的發(fā)展有目共睹。但隨著其發(fā)展的壯大,各種問題逐漸暴露出來。而在此過程中的問題,是否可以通過法律加以完善呢?
    中國政法大學(xué)終身教授、中國法學(xué)界泰斗江平表示,在當(dāng)前中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,一來缺乏制度,二來商業(yè)賄賂橫行,完善法律制度是一個重要方面,但同時市場環(huán)境、市場機(jī)制也很重要。
    作為《信托法》的主持制定者,江平在擔(dān)任《信托法》起草小組組長后,他參加了多次有關(guān)信托實(shí)務(wù)狀況的座談會,對中國的信托業(yè)狀況有深入了解。
    如今,他雖然已經(jīng)年過八旬,但仍在關(guān)注信托業(yè)的發(fā)展。
    到目前為止,雖然信托業(yè)務(wù)發(fā)展的速度已經(jīng)超乎當(dāng)初業(yè)內(nèi)的預(yù)期,但在制度設(shè)計,包括法律完善等多個方面,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為進(jìn)展不大。
    江平認(rèn)為,從世界范圍來看,一個國家的信托制度能否成功,一是基于信托自由,二是(信托)信用基礎(chǔ)之上,但目前這兩個條件在中國都較欠缺。
    解決中國信托發(fā)展所需要的“自由”訴求,關(guān)鍵是完善信托制度安排。江平表示,必須解決信托活動合法與非法的界限問題。
    信托一直被認(rèn)為是金融“壞孩子”,總是游走在邊緣地帶。
    英國的信托制度一開始就是規(guī)避法律的,或者說從英國的制度來說信托制度是完全獨(dú)立的,它作為衡平法的這一套制度,跟普通法沒有什么區(qū)別,甚至通過信托制度合理避稅都是合法的。
    江平認(rèn)為,這在中國是絕對不行的。
    信托法上有一條,如果信托的目的違反了法律、法規(guī)就是違法的。如果不加限制,人們就會完全以信托這種形式掩蓋非法動機(jī),如偷稅漏稅,企業(yè)之間的信貸問題,破產(chǎn)的時候逃避財產(chǎn)等等。
    但他同時認(rèn)為,被制度管得太嚴(yán),顯然又限制了信托品種的擴(kuò)大與發(fā)展,所以這是比較難做取舍的問題。
    這個問題無論從法律,或者解釋法律上都需要加以完善,至少要明確以違反法律和行政法規(guī)為目的的一概不能做。
    如果認(rèn)為法律上不合適,可通過法律來完善,例如在稅收上完善制度,有免稅就不能再偷稅漏稅,信托制度完善更多的應(yīng)該是在追求合理、合法的范圍內(nèi)。
    對于風(fēng)險,江平認(rèn)為,應(yīng)更多的從機(jī)制上減少風(fēng)險。他主張要開展信托財產(chǎn)登記。即委托人把初始信托財產(chǎn)轉(zhuǎn)交給受托人時依法進(jìn)行的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記以及信托基本內(nèi)容的登記。
    其中包括設(shè)立信托、[珠海 注冊香港公司服務(wù)]信托管理、信托終止等整個過程涉及的所有信托財產(chǎn)的登記。
    最后,江平始終認(rèn)為:“一個國家的信托制度能否成功,一是基于信托自由,二是建立在信用基礎(chǔ)上”,“信托是一個建立在高度自由和高度信任基礎(chǔ)上的產(chǎn)物”。
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